黑龙江省双鸭山市的集贤县，在县城里为农民工建住宅小区。他们采用了“总理房价”的计算方法，给建筑商每平240元的工钱，其他的都成本核算，免去市县两级的所有收费，最终买给农民的价格是每平方米1900元，顶层只卖1560元。比市场价便宜1000多元。农民们非常满意，购房踊跃。县里最初打算建6000套住房，农民们要买的人多，最后建了12000套。县里给农民工小区起了个有意义的名字：时代新城。意思是农民从农业文明进入了城市文明，跨进了新的时代。

　　黑龙江是个农业大省，农民数量多。这几年省里重点抓了农村城镇化，使全省农民的生活水平有了一个质的飞跃。用黑龙江省委书记吉炳轩的话说就是：耕作在广袤的原野上，生活在现代化的城镇中。

　　集贤县在县城里给农民建小区，是推进农村城镇化的方法之一。目的是给已经脱离农村和想要进城的农民们创造更好的方便条件。进城的农民一般都打工或搞些服务类经营，老家的土地就转包给种地大户，土地实行规模化耕种，农业就自然地走上了机械化现代化。

　　各地的农村城镇化方法很多。有的是整村搬迁到镇里，有的是几个村合并建成一个新的社区。占有全省一半以上土地的黑龙江农垦系统，把所有农工原来住的生产队时期的旧房全部折掉，为他们在各农场管理局所在地建起了崭新的住宅楼。

　　农民住到城镇化的社区以后，地方政府把幼儿园、医务所、文化站等公共服务系统延伸到那里。还有的县，直接给搬到城镇的农民办了城市户口，在他们拥有农村土地的同时，还享受城市人口的社会保障。

　　黑龙江农村有两个优势，一是农民的土地多，收入高；二是广泛使用大机械耕种，农民不必亲自下田。农民有了离开土地的条件，当地政府就创造条件，组织和推进城市化。

　　集贤县把城里的土地给农民工建房，不卖地换钱，真正实现了执政为民。