央广网哈尔滨2月20日消息（记者迟嵩）19日下午，黑龙江省第十三届人民代表大会第五次会议在哈尔滨开幕。来自全省各个方面、各条战线的人大代表，肩负3800万龙江人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　省人大代表、哈尔滨商业大学教授刘晓峰表示，日前，民建黑龙江省委在对上海自贸试验区临港新片区进行调研时了解到，上海在不断探索开放外籍人士在沪创业政策，认为大学生创新创业孵化环节是注入国际化基因的最好时机，留学生创业的背后，其实是文化的交流与交融。经国家人社部和市人社局同意，从2015年起，上海自贸试验区率先试点在沪高校硕士及以上学历外国留学生到“双自”地区直接就业，已有25家自贸区企业通过此政策直接聘雇28名硕士学历外国留学生。现在这项政策已经放宽到本科学历。

　　黑龙江自贸试验区哈尔滨新区2019年发布的《哈尔滨新区暨中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区关于鼓励产业集聚推动高质量发展的若干政策措施（试行）》（30条），2020年发布的《中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区关于加强对外开放深化改革创新的若干政策措施（2020-2025）》（25条）都把吸引留住人才作为主要内容，出台了一系列吸引人才，发挥人才作用的优惠政策。据教育部2018年统计，黑龙江省接收留学生规模按省市排序第13名，达到13,429人。黑龙江省在校留学生也是促进黑龙江自贸试验区发展的潜在人才资源。

　　刘晓峰认为，在校留学生在黑龙江省学习，熟悉本地市场，目前就是现成的招商资源，如果开发好这个资源，对于未来留住国外人才，参与“一带一路”建设，对接国内外资源，引进国外新项目，对增加现有项目走出去的机会也将发挥重要作用。现行的创业政策允许在中国高校毕业的优秀留学生在自贸试验区就业和创业，而对在校留学生创业没有涉及。建议黑龙江自贸试验区借助创新发展的机会，争取国家支持，出台相关政策，鼓励和激励黑龙江省高校在读留学生在自贸试验区就业和创业，为助力黑龙江自贸试验区发展发挥作用。